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    NEWS CENTER

    新闻动态

    这个改变中澳经贸史的铁矿项目,已经30年了

    【摘要】:
    11月23日,力拓集团与中国中钢集团就双方合营的恰那铁矿项目进行第三次续约,将使矿场总产量再增1000万吨,累计产量提至2.9亿吨,为此中钢将预付给力拓1500万美元,并向力拓支付挂钩铁矿石价格、最高上限为2.5亿美元的资源费。  签字仪式上,中钢集团董事长、党委书记徐思伟(右二)与力拓集团首席执行官夏杰思(左二)  在签字仪式上,中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江、中国钢铁工业协会常务副会长

      11月23日,力拓集团与中国中钢集团就双方合营的恰那铁矿项目进行第三次续约,将使矿场总产量再增1000万吨,累计产量提至2.9亿吨,为此中钢将预付给力拓1500万美元,并向力拓支付挂钩铁矿石价格、最高上限为2.5亿美元的资源费。

      签字仪式上,中钢集团董事长、党委书记徐思伟(右二)与力拓集团首席执行官夏杰思(左二)

      在签字仪式上,中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长刘振江、中国钢铁工业协会常务副会长顾建国等出席会议。以下为刘振江讲话全文:

      在中钢恰那矿

      延期合作签字仪式上的讲话

      中国钢铁工业协会党委书记兼秘书长

      刘振江

      2017年11月23日

      今天,恰那合营企业举办活动,对成立30周年进行回顾,并进行第三次延期签约。我和常务副会长顾建国同志一块来参加这次活动,是表示对这次活动的重视和对东道主的支持。我代表中国钢铁工业协会,对恰那矿延期合营致以热烈的祝贺!

      30年值得回顾,回顾历史就会珍惜现在,处理好现在就会有美好的未来。20多年前我到过恰那矿,最初的印象那是一个寸草不生、高温烘烤、苍蝇横飞的荒山野岭。我很佩服当初的开拓者们以战略家的眼光,以天工开物的壮举唤醒了这座沉睡了几亿年的荒山。当时中国的冶金部和澳大利亚政府反复论证同意合作开发这个项目是个很了不起的决定,在项目开发中也克服了很多困难。我还清楚地记得,当年冶金部在外汇额度十分紧张的情况下,专门动员中国钢厂买恰那的矿石,这种做法完全基于双方合作。

      在这30年中,由于中国钢产量高速增长,带动了对铁矿石的需求,从而带来了铁矿石的春天。恰那矿30年提供了2.6亿吨铁矿石支持了中国钢铁工业的崛起,恰那矿自身也得到了很好的投资回报,这是相互依存,相互合作的结果。

      30年后的今天,中国已经进入新时代。党的十九大向全世界发表了中国进入新时代的宣言。中国钢铁工业在党中央、国务院高度重视下,下大气力进行了以化解过剩产能为突破口的供给侧结构性改革,两年化解了1.15亿吨产能,彻底清除了“地条钢”,安置了20万人再就业,真抓实干地创造了奇迹,为全球钢铁业复苏作出了重大贡献。昨天,我和顾会长与世界钢铁协会总干事长巴松先生交换了对世界钢铁和中国钢铁的看法,他对中国的做法十分赞赏。反而那些对钢铁产能过剩哭天喊地的自己并没有化解产能的任何行动,还有的国家一方面自己钢铁供给不足,另一方面又进行贸易保护,在自相矛盾中纠结,不总结自己结构调整的教训,专注于指责别人是不能进步的。

      中国钢铁工业通过认真地进行供给侧结构性改革,产能严重过剩的问题得到有效缓解,产能利用率和钢材价格恢复到基本合理区间,已经进入稳中向好转型升级的新常态,对实现既大又强的钢铁强国目标我们充满信心。

      中国钢铁进入新常态,必将直接影响铁矿石市场。铁矿石行业要关注供求关系的新变化,我在国际铁矿石大会上讲过,钢铁生产和铁矿石供应是相互依存、谁也离不开谁的最直接的伙伴关系,谁离开了对方就意味着孤独和恐惧。钢铁协会的领导与世界几大矿山公司的领导进行了商谈,希望顺应时代发展,在合作共赢、长期合作方面首先从高层在认识上达成一致,共同探讨不断改进对双方都有利的合作方式。我们已经同BHP、VL、FMG签署了会谈纪要,作为供需双方商定贸易规则和操作层面的遵循,这对营造良好的铁矿石贸易市场秩序是有利的。

      在这种背景下,更希望恰那矿合作双方,总结30年合作的成功经验,珍惜30年合作的历史,遵循党的十九大关于国际合作互利共赢、共筑命运共同体的理念,创新新时代合作互惠的新经验,以长期合作推进可持续发展。

      最后,预祝30年回顾留下美好的回忆,祝延期合作取得更大成功!

      根据公告,该交易还有待西澳大利亚州政府,澳大利亚和中国政府的批准。今年8月份,中钢与力拓共同公布,双方已就恰那合营项目的第三次续约签署了框架协议。本次续约将使恰那铁矿的总产量再增加1000万吨,累计产量提至2.9亿吨,该项目的联合营运期也将延至2020年。2016年4月,双方在中澳两国总理见证下在北京第二次签署续约协议至2019年末,该协议使恰那矿的产量再增加3000万吨,中钢向力拓支付4500万美元及与铁矿石价格挂钩的资源费。

      据悉,中澳恰那合营项目始于1987年,力拓与中钢共同拥有位于西澳大利亚皮尔巴拉地区的恰那铁矿,力拓占股60%,中钢占股40%。该矿由力拓管理,中钢拥有恰那项目100%的包销权。今年11月,恰那铁矿合营项目已满30周年,恰那铁矿也成为中国与澳大利亚之间合作最长、最成功的项目之一。

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      恰那铁矿合营三十年

      国与国之间的关系,很少会和一个企业合作项目深刻关联。恰那合营铁矿即是如此,其合营三十年的历史,就是中国与澳大利亚两国经贸关系,乃至两国交往的里程碑。

      锁定恰那:慎之又慎,艰难起步

      30多年前,刚刚改革开放的中国提出要利用国际国内两个市场、两种资源,以满足快速发展的需要。

      资源是经济的血脉。1983年,冶金部组织当时中国最有影响力的业内专家考察海外矿石资源,最终选定澳大利亚作为合作对象。

      30多年前,澳大利亚铁矿石想进入中国市场,并不是一件容易的事。

      一方需要可靠的资源,一方需要广阔的市场。恰那铁矿由此被命运选中。

      然而,一个是刚刚敞开国门的社会主义国家的部属企业,一个资本主义国家的私人企业,二者合作的难度,可想而知。

      海外办企业,当时的中国还没有经验。国内反对的声音不少,甚至那些主张合作的人也是顾虑重重。

      时任中国冶金进出口总公司总经理白葆华说:“在那个历史阶段,我们考虑投资海外国家时,几乎什么都怕,担忧的事情太多,比如两国政治、社会制度差异以及法律差异等。最大的担忧莫过于,如果我们在海外设立合营公司,我们把资源基地放在另一个国家,一旦将来发生战争,资源可能无法运回中国,导致项目瓦解。”

      正是这种担忧,造就了中钢集团对恰那合营铁矿的敬惜之情。因为有了敬惜,一切程序都在慎之又慎之中进行。他们要用严谨的论证打消大家的顾虑,确保铁矿合营顺利推进。

      历史最终会褒奖那些眼光长远的人。幸运的是当时的国家领导层力主利用恰那资源,当时具体落实的冶金部和中钢很好的执行了这一意图。

      80年代的中国,市场经济尚未确立,但在恰那项目上,中钢和力拓拿出了满满13大箱子的可行性研究报告和8份协议。即使到了合营企业组建尾声,中方还是不放心,邀请了英美两家咨询公司做可行性研究分析。

      谈判和可行性研究报告花去5年时间。中方的审批一直到了1987年6月30日晚上,双方约定合作的截止时间才得到批准。

      历史定格于1987年11月16日,这一天恰那合营铁矿协议正式签署。尽管冒着很大的风险,恰那合营铁矿最终成为中澳两国第一个矿业合作项目。

      30年来,很多党和国家领导人都曾到访过恰那项目。一个企业合作项目,在不经意间,为中澳两国的友好交往提供了平台,也成为了双方关系的象征。

      合营恰那:和而不同,水乳交融

      偌大的矿山,240万吨的重卡,四百公里的输送历程,只有七八个人,机械化应用贯穿从采矿到皮带运输再到装船码头的全部环节……

      “那种感觉,是完全改天换地的那种。”28年前,第一期恰那培训学员,来自武钢的姚赞勋第一眼看到皮尔巴拉地区矿山作业现场时,他完全被震撼到了。

      30年间,恰那项目给中澳双方带来的不仅是震撼。

      前中国驻澳大使陈育民说,中澳两国是天然的合作伙伴。

      前哈默斯利负责人克里斯·伦维克说,上帝给了你们人才,给了我们资源,我们之间的关系是天作之合。

      天作之合意味着双方有合作的可能性。延续30年融洽关系的背后,自然还有着一套超越商业利益的准则支撑。恰那项目承载了很多铁矿本身以外的东西。

      合营之前的谈判虽然艰苦,但双方都收回了自己的部分要求,为对方留出空间。双方谈判人员都被这个过程所感动,由此结下了深厚的友谊。

      传承合营之初决策者们的精神,续约谈判时,为达成最终协议,双方都在原有立场上让步。

      第一次延期谈判中方副组长孙晓轩说,除了考虑自身利弊,一定还要站在对方的角度考虑问题。如果你为了保护自己,让对方承担所有风险,这样永远得不到对方支持。

      尽管人员多有变化,30年的持续接触中,双方逐渐理解了合作伙伴和自己的差异,并为这种差异所带来的融洽感到欣喜。

      中国人发现,与国内做生意不一样,力拓公司的人先和你谈生意,再和你做朋友。即使成为了朋友,还是不会放弃自己的利益。如此一来,双方反倒赢得了对方更多的尊重。

      中国人行事的方式,有时也令澳大利亚人大吃一惊。比如发动机漏油,澳大利亚人会打电话要求空运零件,来回需要三四天,影响生产,而中国工程师会用绳子密封。看到如此实效的合作,力拓人也很开心。

      双方持续不断的合作、沟通、谈判、聚会、甚至是质疑,这些历史所沉淀的故事都变成了信任的基础。

      信任又推动着双方关系持续向前。这种多年建立的深厚友谊化解了一些商业上的利益冲突。

      恰那培训项目持续不断,30年来,有114位中国钢铁界的精英在恰那接受培训。这些人获得了许多有价值的经验和知识,对中国钢铁业发展贡献非常大。

      培训也培养了很多对力拓有感情的中国人。大量的培训生在矿山工作,参与恰那矿的生产过程。这是中澳关系中非常成功的部分,也是恰那矿与其他矿山或合作项目不同之处。

      最持久的合作往往是各取所需的合作。合作的最高境界是为双方带来超出预想的价值,这是恰那合营三十年之久的深层原因。

      正如中钢集团总经理刘安栋所说,“恰那项目成功运营三十年,不仅使双方实现了互利共赢,也让双方收获了友谊和信任。中钢与力拓并肩书写了中澳广为传诵的合作共赢的美好故事。”

      2002年中澳签署的天然气合作项目合同中,很多细节来自恰那合营项目。恰那所开创的合营模式,不断为此后类似项目提供借鉴。

      重返恰那:各展所长,共赢共享

      “恰那是我终生的荣幸和骄傲。”恰那合营项目可研小组组长燕德顺说。

      “恰那可以给我提供精神支撑。”2007年,当燕德顺被查出一场大病后,他选择重返恰那。

      燕德顺重返恰那,是为了获得战胜病魔的力量。中澳双方在30年后“重返”恰那,回首恰那合营的过去,是为了记取历史经验,寻找双方继续前行的动力和方向。

      恰那项目中最重要的投资,是像燕德顺这样为合营企业贡献过的所有人。他们每个人都有自己的故事。

      30年间,不计其数的人为恰那铁矿付出了难以想象的辛苦和智慧,他们既是付出者,也是受益者。

      从恰那项目获得最直接回报是中钢和力拓两家企业。通过恰那合营公司,澳大利亚铁矿石打开了通往中国市场的大门,力拓也获得了进入中国市场独一无二的许可证。

      有了恰那项目没多久,力拓在中国的销售额开始超过必和必拓,此后再没有被超越过。中钢从此有了一个海外资源基地,恰那成为公司核心业务中,一个长期的主要收入来源。

      恰那合营铁矿的意义不止于两家公司,甚至超越了合营对于中国工业化进程所作的战略性贡献。如果恰那项目失败,中澳经贸史很可能要改写。

      因为恰那,从1988年开始,中国各级领导人陆续来到澳大利亚,许多企业高层也纷纷奔赴澳大利亚,了解学习这个项目并寻找新的业务机会。恰那带动了大量的合作和交易。

      因为恰那,中澳两国经济获得了更有效率的配置。中国获得了资源,促进了工业化进程,生产出质量优良、价格合理的产品,供给全球。澳大利亚获得了新的市场,推动了资源优化配置。双方各取所需、各展所长、共赢共享,为世界发展贡献自己的力量。

      2017年11月16日,恰那合营铁矿三十周岁。

      这三十年,“恰那”已由一片红色土地的地名,成为一个成功运营的合营项目,一个央企“走出去”的样本,以及一张中澳经贸友好合作的名片。

      展望未来三十年,“相信中钢和力拓这两个志同道合的伙伴,能够继续秉承互信互利的精神,共同开创恰那下一个黄金时代。”中钢集团董事长徐思伟道出了两家企业未来更长久、更广阔空间中深化合作的信心与期许。